精细化调控需加快

业内人士分析认为，对于一些热点城市的销售乱象，尤其是部分开发商提高购房门槛“洗盘”等问题，调控需要进一步深化，精准监管和治理。

对于一些热点城市的销售乱象，一些业内人士认为，主要原因是一些热点城市楼市供小于求，特别是被限价的预售房源，供需关系十分紧张。其次，在去杠杆的背景下，房地产开发企业现金流告急，所以通过“洗盘”等方式提高资金回笼效率。

热点城市普遍存在库存不足的情况，潜在购房需求很强烈。“这个时候如果政策层面不关注，有限的房源会继续被抢购，进而形成价格上涨的市场印象，所以政策必须精准管控。”易居研究院智库中心总监严跃进表示，热点城市、热点区域商品房要加快供应速度，建议加快项目预售证审批速度，同时增加住宅用地供应。

安徽省清源房地产研究院执行院长郭红兵认为，针对房地产市场的新变化，建议尽快研究制定针对性措施，比如新盘预约人数多于房源时，必须强制开发商采取公证摇号方式，避免暗箱操作。同时，建议对摇号者身份进行分类，按照首套刚需购房、改善型需求购房、投资性购房的先后顺序参与摇号。

专家认为，为了控制商品房均价超过限额，一些热点城市的房地产主管部门对商品房网签备案采取严格控制的方式，对部分新开盘房源推迟备案时间，尤其是一些会大幅拉高当地商品房均价的高价商品房，短则拖延两三个月，长则半年以上，但是，这种拖延网签备案的做法，会使得开发商与购房者的购房合同无法具有正式的法律效应，那么房地产开发企业就无法获得购房者通过按揭贷款方式的购房资金，这对当下急需补充资金的房地产开发企业而言，备受煎熬。

当前，银行对房地产企业银根收紧，尽管很多房地产企业商品房销售很火爆，但是并不能立即拿到现金，之所以如此，是因为有的银行对个人按揭贷款迟迟不通过审批，有的按揭贷款即使审批通过了，资金也迟迟没有打到房地产企业的银行账户上。这样必然会抬升房地产企业的资金成本。一方面是个人按揭贷款迟迟无法到账，另一方面是房地产现金流高度紧张，资金成本急剧上升，多方因素共同推动下，房地产企业各种“洗盘”手法屡禁不绝。

“尽管楼盘卖得很火，但是按揭贷款迟迟无法到账，”一名房地产开发商企业诉苦说，在某个地方城商行有按揭贷款待放款近2000万元，未审批的按揭贷款近500万元，在另一家全国性商业银行的额度更大，待放款的按揭贷款额度近4000万元，迟迟未审批的额度有7000多万元。

近日，一些热点城市加码调控，3月份以来已有武汉、杭州、西安等城市宣布“摇号购房”，武汉、长沙等地还明确刚需优先摇号选房。记者梳理发现，截至目前，已经有上海、南京、长沙、成都、武汉、杭州、西安等热点城市陆续公布“摇号购房”通知。

浙江大学公共政策研究院客座研究员夏学民表示，摇号售房公开透明，可以打击炒房卖号、捆绑搭售等违规行为。此举相当于政府依法限制房地产开发企业以营利为目的的违规销售行为，维护购房者的合法权益。

新城控股集团有限公司副总裁欧阳捷表示，在一些热点城市，由于新房供应不足，一手房和二手房房价倒挂，有购房资格的改善型购房者变身投资客，利用限价监管套利，助长了投机风气。他建议，未来应当适当提高部分新房特别是高端住宅的限制销售价格，让一二手房价回归相对合理区间，减少投资投机的监管套利。

福建省近日出台《关于加强精准调控稳定房地产市场的通知》，明确实施片区调控，按照“总体有目标、片区有控价、调控有手段”的要求，加快构建科学的房价控制体系，实施房地产市场调控。明确加强片区住房价格监管，防变相涨价。以“同地段、同区域、同品质”楼盘近半年成交均价为基准，按照片区控价目标，合理确定年度、月度新建商品住房价格控制目标，并将车位车库价格、精装修费用纳入价格调控范围，以防变相涨价。房地产开发企业要严格执行预售价格备案要求，销售价格超过备案价格的，房地产主管部门不予网签。

业内人士认为，房屋预售价必须“一房一价”“明码标价”，让房价公开、透明是房屋预售价格制度的作用之一。此外，要加强监管执法，防止开发商“浑水摸鱼”滋生房地产销售乱象。