2018年反腐败交出三张“成绩单”

□　本报记者 陈磊 本报通讯员 赵婕

反腐败没有休止符。

《法制日报》记者逐条梳理发现，2018年，中央纪委国家监委网站审查调查栏目总计通报执纪审查中管干部23人、省管干部354人。这一数据高于2017年(执纪审查中管干部18人、省管干部221人)。

去年被执纪审查的首个中管干部是陕西省原副省长冯新柱。去年1月3日，中央纪委国家监委网站宣布，冯新柱涉嫌严重违纪，接受组织审查。贵州省委原常委、贵州省原副省长王晓光，则是国家监委组建后首个接受审查调查的中管干部，时间是去年4月1日。

去年12月13日，中共中央政治局召开会议指出，党的十九大以来，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。

“中央纪委执纪审查的中管干部数量保持在稳定的水平上，显示中央惩治腐败的力度依然没有减弱。”北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院副院长杜治洲说。

“综合比较2016年至2018年数据可以发现，中央纪委始终保持着高压反腐的态势和不变的节奏，同时也反映出反腐败斗争取得压倒性胜利。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟认为，这正是我国去年反腐败的第一张成绩单。

在反腐败研究专家看来，我国去年反腐败的第二张成绩单是，在扶贫攻坚、环境污染治理、扫黑除恶三大领域开辟了反腐败新战场。

去年4月，中央纪委国家监委网站开通“扶贫领域腐败和作风问题曝光专区”，截至目前总计通报44起典型案例，点名通报58人。去年5月，中央纪委国家监委首次通报曝光6起生态环境损害责任追究典型问题，被集中通报的干部达55名，级别上至副厅级，下至科级。去年10月，中央纪委国家监委首次集中曝光5起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例。

北京大学廉政研究中心副主任庄德水说，扶贫攻坚、环境污染治理、扫黑除恶是中央三大攻坚战，中央纪委国家监委集中公布典型案件，就是要形成执纪问责的良好态势，为三大攻坚战提供纪律保障。

我国去年反腐败的第三张成绩单，则是反腐败工作走上法治化规范化道路。

统计显示，2018年，中央纪委国家监委参与制定和修改监察法、刑事诉讼法等8部国家法律，参与制定和修改党纪处分条例、监督执纪工作规则等两部中央党内法规和3部党中央发布的党内规范性文件，发布中央纪委文件28部、国家监委文件5部。

宋伟说，从去年法律法规的完善过程来看，依法反腐得到了强有力的巩固落实，不仅健全完善法律法规制度体系的力度更大，而且修订相关法律法规制度的周期更短。

庄德水认为，国家法律和党内法规制度的健全完善过程，体现了法治反腐的基本特色，应该说法治反腐的特征越来越彰显。