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同心聚力,2018年经济社会较快发展
2019-01-08 11:02:56 市委新闻中心 来源:市委新闻中心  责任编辑:庄明帆  

2018年,我市以“项目突破年”为抓手,坚持稳中求进总基调,坚持绿色发展理念,持续深化“四比六促”活动,真抓实干,攻坚克难,较好地完成了市十六届人大二次会议确定的各项目标任务。

——抓创新,重提质,绿色产业加快发展。

深化新时代科技特派员工作机制,芝星炭业“院士工作站”、“6.18”协同创新院竹产业(建瓯)分院成立。新增省级科技型企业11家、科技小巨人领军企业3家、省级高新技术企业3家。七大绿色产业提质升级。播种粮食60.3万亩,粮食生产能力规划田间工程完成1.01万亩,再获全国常规产粮大县奖励金。天添食品有机农产品深加工及观光工厂、明良食品蔬菜采后处理中心等项目扎实推进。建瓯锥栗、北苑贡茶获省级第一批特色农产品优势区。仁荣等4家家庭农场被评为省级示范家庭农场,小松镇入选国家级农业产业示范强镇。持续打造竹木、食品两个百亿产业集群,创新设立2亿元的南平市芝星炭业专项投资基金,帮扶企业成长、培育企业做强。应急转贷8.66亿元,帮扶112家中小微企业;利树股份、华宇集团、新武夷制药等重点企业持续做强做大,列入省上市后备企业5家、省林业产业化龙头企业14家,中亿纸品等7家企业项目列入省“两化”融合重点项目。“旅游+”发展提速,小松林下经济旅游项目启动建设,擎天岩获评省级风景名胜区。福建省懿福新能源汽车、电子信息超算大数据等新兴产业项目签约,闽北电商快递产业园一期等项目加快推进,入选全国“电商示范百佳县”。

——抓要素,筑平台,发展动能有效增强。

积极申创国家级农业科技园区、省级高新园区,成功举办“5.20”中国笋竹产业高峰论坛首届建瓯峰会,推动竹产业集群发展。“一区三园”基础设施建设加快,莲花坪污水处理厂竣工。工业园区被评为首批“福建省循环经济示范园区”,国家火炬计划建瓯笋竹科技特色产业基地通过复核。引进热电联产项目、建发玺院商贸综合体、红星美凯龙城市综合体等一批重大项目,驰宇SPC、RVT地板、百丰竹家居用品等项目扎实推进,闽北农资物流园嘉禾城东智慧农资配送中心、建筑工业化主体厂房竣工。全年新增“五个一批”项目331个,总投资488亿元;新引进总投资亿元合同项目93项;南平以上在建重点项目完成投资35.9亿元;“1820”重大项目完成投资10.1亿元;“项目突破年”集中开竣工项目132个,总投资107亿元。争取中央、省上补助资金19.8亿元,争取地方政府债券资金7.98亿元,增长99.88%。被中国品牌建设促进会确定为品牌评价示范基地,获批筹建中国竹藤集群品牌联盟笋用竹分部,6家企业成为中国竹藤集群品牌联盟首批成员。积极参与“武夷山水”区域公用品牌创建,黄华山酿酒等6家企业获首批使用。新增注册商标461件、地理标志证明商标2件、集体商标4件,新认定“三品一标”2件。

——抓建设,强管理,城乡面貌切实改善。

开展“打赢城市建设管理翻身仗”活动,都御坪环岛至朝天门等3条道路“白改黑”、丁家巷等12条背街小巷、解放路等4处立面、管葡等5个农贸市场、闽源文化广场等4处公厕完成改造提升。划定智慧停车泊位1800个,投放共享单车1500辆,智能环卫全面实施,城市公共服务基础设施和功能配套不断完善。“水美城市·三江六岸”建设有序推进,五里街大桥建成通车。创新“街长制”,微信“违停拍”得到南平的肯定和拓展推广,城市管理不断加强。徐墩根艺、小松运动休闲等特色小镇建设加快,再次获评“中国根雕之都”,小松湖头获评省级体育休闲基地。美丽乡村建设扎实推进,3个精品示范村项目完成投资8847万元。万人保洁步入常态化,改造农村危房271户、公厕21座,新建改造三格化粪池5100个。迪口值源等3个村列入第五批中国传统村落,小桥阳泽列入2018年第二批中央财政支持中国传统村落。开展农村地籍和房屋调查试点工作。全国农村集体产权制度改革试点县扎实推进,完成228个村(场)清产核资和成员身份界定。全面实施“路长制”,新改建“四好农村路”109.43公里,改造危桥10座,建成交通综合服务站6座、一类港湾式客运站5座,国道237线玉山至屏南界段加快建设,衢宁铁路建瓯东站通站道路及站前广场配套工程扎实推进。开展第二次全国污染源普查。抓好中央环保督察、省环保督察及突出环境问题整改。实行智慧河长管理,划定生态保护红线1010.3平方公里、河岸蓝线8条,境内环保监测的14条小流域水质均达到Ⅲ类以上,饮用水达标率100%。完成植树造林5.42万亩、集约人工林栽培3.5万亩、现有林改培4340亩,签订商品林赎买合同4.66万亩。被省绿化委、省林业局授予“福建省森林城市”称号。

——抓保障,补短板,群众生活全面提升。

民生财力保障持续提高,民生支出占公共财政支出的75%。开展“打赢教育翻身仗”活动,学校“全面改薄”、东游幼儿园、高铁新区实验学校综合楼、一中扩建等项目有序推进,水南朱子学校、城南幼儿园启动前期,全市新增学位500个;狠抓教育质量,2018年高考“清北”录取取得零的突破。医药卫生体制改革不断深化,市总医院挂牌成立,设置乡村一体化管理村卫生所183所,建设达标村卫生所180所。公共卫生服务中心二期投入使用,中西医结合医院完成整体搬迁,市立医院内儿科病房大楼、妇幼保健院整体搬迁项目主体封顶,迪口等乡镇卫生院改扩建项目稳步推进,精神病院强制医疗服务大楼开工建设,医疗资源布局进一步优化。养老事业加快发展。社会福利中心二期开工建设,建州老年中心“医养结合”项目二期主体工程竣工,改造提升乡镇敬老院14所,新建农村幸福院35所,每千名老年人拥有养老床位数32张,增长146%。在南平市率先采取“公建民营”形式引进百龄帮运营社会福利中心一期,实现候鸟式养老。小松镇入选“中国最美康养小镇”。博物馆新馆和东岳庙、鼓楼修缮保护工程等重点项目有序推进,闽北临委修缮完成。法制主题公园建成投入使用。持续加强社会保障,参加城镇职工、城乡居民、机关事业、被征地农民养老保险30.98万人,参加工伤保险3.98万人、失业保险1.33万人。城镇新增就业2387人,城镇登记失业率2.92%。公共实训基地大楼开工建设。实施城镇职工医疗保险救助机制。农村低保标准大幅提高,家庭人均年收入提高3210元,增长85.6%。持续推进精准扶贫,22个贫困村脱贫摘帽;建立脱贫攻坚项目库,入库项目70个;新增小额扶贫信贷3364.1万元;精准贫困户100%参加城乡居民医保,政府出资为贫困户购买医疗补充商业保险,实施大病救助再保险。全力防范金融风险,预计全年化解不良贷款3.16亿元,贷款不良率比年初下降1.17个百分点,降幅达25%。齿轮厂棚户区改造、龙船塘安置房项目有序推进。持续抓好问题楼盘化解,放生池棚户区改造项目完成重组,中环广场等问题楼盘处置取得突破,全市已交房911套。

——抓改革,提效能,政府服务量质并进。

认真贯彻落实市委决策部署,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大议案1件、代表建议95件、政协提案98件。广泛听取民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和社会各界的意见建议。村级组织换届选举顺利完成,城乡社区治理不断加强,新建村级组织活动场所11个,修缮94个。创新手机“中介超市”,推行“中介网选”和“一窗受理”服务模式,实行重点项目行政审批“中介代办”、政府购买免费服务。持续深化商事制度改革,在全省率先规范家庭林场工商注册登记、开展农民专业合作社注销登记便利化改革探索。电子证照和企业登记全程电子化改革加快,新增各类市场主体6014户。深化精神文明创建,全面倡导移风易俗。持续深化“平安建瓯”,开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击违法犯罪行为,打掉涉及九类重点领域恶势力犯罪团伙7个54人。深入推进治理“餐桌污染”和食品安全可追溯体系建设,523家企业纳入“一品一码”可追溯系统。全面落实安全生产责任制,构建重特大事故双重预防机制,社会保持安全稳定。把落实省委巡视整改反馈意见作为重大政治任务,主动认领问题,细化整改措施,各项整改工作取得明显成效。全面从严治党、依法行政和廉洁行政进一步加强,行政监察和审计监督力度加大,开展政府投资项目财政评审和审计监督,“三公”经费同比下降41.08%。

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