——新时代建瓯市城市建设日新月异

千年古都沧桑巨变，从1949年——2019年，70年弹指一挥间，建瓯的城市建设紧紧跟随国家的发展步伐，浩荡如江海，澎湃壮丽！特别是十八大以来，建瓯市委、市政府紧紧围绕国家大力支持海峡西岸经济区建设战略机遇，大力加强基础设施建设，拉大城市框架，扩大城市规模，城乡建设进入快速发展时期，城镇化进程不断加快，城市面貌发生了翻天覆地的变化！

城市空间大发展

据史料记载，建瓯市于东汉建安初（公元196年）置建安县，围旗山、芝山为主体，联结天然濠池护城，筑城为治，城墙周长4华里。至明万历三十七年（公元1609年），城池拓建至城墙全长6.9公里。民国时期至解放前，城区建设虽各有兴废，但城区规模格局基本保持。

从新中国成立到改革开放初期的很长一段时期内，受多种因素影响，建瓯的城市建设一直以约5平方公里老城建设为主。1984年完成的《建瓯县城（芝城镇）总体规划》，规划到2000年的城市用地规模为6.47平方公里。2012年，随着国家京台(合福)高速铁路和松建高速公路等重大交通基础设施的开工建设，市委、市政府高瞻远瞩，积极抢抓机遇，高起点开展了新一轮城市总体规划修编，大力开展基础设施建设，拉开城市框架，扩大城市规模。截至2018年底，建瓯市建成区面积已达17平方公里，相较于改革开放初期，翻了3倍多。进入新时代，建瓯市正在全面实施“南拓北进、优西升东、强内联外、塑造特色”的空间发展策略，持续推进“一城两翼山作景、三岸串珠水为媒”的组团式山水城区空间发展格局，打造山水交融、功能完备、宜居宜游的生态园林城市。

城市建设大力度

金秋十月，行进芝城，目及之处，一座座崭新高楼拔地而起，一条条宽阔泊油路四通八达，城市建设如火如荼，到处都是热火朝天的建设繁荣景象。

在建国后很长一段时间，建瓯处于国民经济恢复期，百业待兴，城市建设基本保持原貌，小街小巷都是鹅卵石路面，旧式民房多为单层或二层土木结构，基础设施基本为零。直至党的十一届三中全会后，才逐步开展城市规划，拓宽街道铺设水泥路面、改建砖木结构或混凝土结构的“小洋房”，人民居住出行环境逐步改善。

进入新世纪，建瓯市以建设宜居生态园林城市为目标，坚持扩容与提质并重，新建与改造并进，持续加大城市建设力度。先后组织实施了泛华小区、公园口片区等旧城改造项目，规划实施了青云片区、齿轮厂片区等10个棚户区及三旧改造，同步开展城市道路、公园绿地等配套设施建设。

党的十八大之后，市委、市政府以新型城镇化理念为指导，持续加大城市建设投入力度。在2013-2015年三年期间完成城建投资约30.46亿元。完成了江滨路一期建设工程和城区中山路、人民路、金瓯路、水西路等主干道改造工程，新建了城南大桥和建溪大桥，进一步健全完善了城市路网体系，改善了城市交通环境。同时，改造了城区供水管网，完成了芝城公园、火车站站前进士广场、江滨公园及亲水平台、中山西路环岛绿地等公园绿地改造建设，建设了城市污水处理厂及配套污水管网，建设垃圾中转站14座，建设改造公共厕所26座……城市基础设施从无到有，建设力度空前。

2017年来，市委、市政府认真贯彻落实五大发展理念，坚持以人民为中心，持续加强民生基础设施补短板建设，重点推进水美城市、交通畅通、供水安全、污水治理、城乡环卫、防洪防涝、管网建设、景观提升、配套服务和智慧城市等十大建设工程，组织实施项目80个，总投资207.76亿元，加快构建适度超前、功能配套、管理科学、安全高效的城乡民生基础设施体系。

2018年，为下大力气治理群众反映强烈的拥堵、内涝、污染等问题，市委、市政府在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，部署了“打赢城市建设管理翻身仗”活动，开展生态修复、城市修补工作。采用EPC工程包模式组织实施中山东路、公园路等13条市政道路“白改黑”改造工程，总投资7.5亿元，改造道路总里程近10公里，并结合道路改造推进水、气、电、通讯等管线下地建设。投资1900万元开展城区33座公厕改造，并按照“管理有序、干净无味、实用免费、方便群众”的要求，实行公厕规范化、精细化、常态化管理。组织实施了市场布局优化和改造工程，解决城区农贸市场拥挤和“脏乱差”问题。实施了智慧停车系统和共享单车项目建设，以及城区道路非机动车道隔离护栏和人行道花岗岩挡车圆石柱等工程建设，缓解了停车难、乱停车问题，有效提升了城区交通秩序，确保道路交通安全。实施了老城区背街小巷改造工程，我市已改造提升了丁家巷、何厝坪、花巷等29条背街小巷，改善了城区背街小巷的整体环境，强化了背街小巷的综合功能，提升了街巷空间。实施了元泰街、解放路、瓯宁路等城区主次干道建筑立面改造工程，不仅包含建筑外墙规整涂装、建筑色彩协调、统一建筑装饰风格、统一店招等，还将加强城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、人文延续性等方面的规划和管控，提升了建瓯城市面貌。

随着一项项城建工程的实施，不仅城市“硬件”取得了长足发展，城市“软件”也不断完善。既推进城市建设和城市改造更新，又提升了城市功能、展示城市文化内涵、激发老城发展活力，城市形象和人居环境极大改善，人民群众幸福感、获得感极大提高。

城市品位大提升

改革开发之初，建瓯市城区只有水西桥和水南桥两座桥梁，大市街（原中山路）、人民路、解放路等主干道仅为约12米的水泥路。居民饮用水基本取自井水或河水，自来水、公园绿地、停车场等基本处于空白。

随着改革开放的不断深入，建瓯人民在市委、市政府的领导下，紧跟时代步伐，抢抓机遇，砥砺前行，在事关民生福祉、社会进步、生态文明等方面的事业，一件接着一件办、一年接着一年干，先后开发建设了水西新区、城东笋竹城工业园区、高铁新区等，引进了碧桂园、建发、恒大、世茂等大型优秀的房地产企业参与城市开发建设，城市发展突飞猛进，城市功能由简至精、由浅及深，奠定了城市建设发展的一块又一块基石。

1992年，经国务院批准，建瓯市撤县建市。1999年，取得“省级历史文化名城”称号。

近年来，建瓯市城建努力在“精、特”两字上下功夫，充分挖掘和发挥城市的山、水、林、历史文化资源优势，着力打好“绿色、特色”牌，做足做活“生态、文化、旅游”的文章，促进城乡发展与生态建设协同共进，人与自然的和谐统一，保护历史文化与塑造特色有机融合。城市功能进一步细化，城市品位不断提升。大到总体规划设计、区域布局，小到道路建设、园林绿化、片区改造、单体设计，都精心把城市景观体现到园林绿化和具有现代化气息的公共基础设施建设上，融合东西方园林造景和建筑特色，将建瓯打造成立体化、多层次、生态型山水园林城市。

通过持续的努力，建瓯市于2013年12月，顺利通过了省级园林城市验收；2018年被授予“福建省森林城市”称号；并先后荣获全国科技、文化、教育、体育先进市，省一级达标文明城市、省级卫生城市、省级生态市等荣誉称号，截至目前，建瓯城区已架起沟通三江六岸的大桥11座，形成了“一城四辅”组团式发展格局，构建了四纵三横方格式路网。建成区路网密度达8.39公里/平方公里，高于全省7.55公里/平方公里；自来水供水普及率达99.65%；建成区绿化覆盖率41.02%，人均公园绿地面积10.99平方米；生活垃圾无害化处理率99.99%。如今，建瓯市路更宽了、楼更高了、灯更亮了、景更美了、街道更整洁干净了……城市“颜值”越来越高！

人居环境大飞跃

建瓯市从九十年代后期启动城镇住房制度改革，逐步推进住房商品化、社会化，加快住房建设，促使住宅业成为新的经济增长点，不断满足城镇日益增长的住房需求。从道路拓宽拆迁安置到小区改建，从棚户区改造到城市片区开发建设。经过多年的实践探索，建立起了商品房、安置房、经济适用房、廉租房、公共租赁房等多种新型住房保障体系。仅2011-2015年，就开工建设各类保障性住房6053套，竣工2872套，配租配售2872套，配租配售率为100％。计划在“十三五”期间，全市推进集中连片城市棚户区改造，加强保障性安居工程建设，建立健全以公共租赁房、廉租房为主体，满足多层次群体、多元化需求的住房保障体系，重点改造龟山、放生池、青云片区和下水南片区四个棚户区，保障性住房覆盖率保持年均增长2.06%、至期末达到23.75%的目标。

有家才有梦！从“小平房”到“单元楼”，再到“小高层套房”和“电梯房”。建瓯市住房建设不断改善，住房形态不断省级换代，住房保障能力持续提升，城区居民住房实现了由住房紧缺到“居者有其屋”再到“住有所居、住有所乐、住的舒心”的转变，人居条件、人居环境、人居品质实现了质和量的飞跃。

城市建设没有休止符，紧跟“发展进步”这一时代之音，建瓯的城市建设者们不忘初心，牢记使命，迈上新征程。水美城市建设、宜居环境建设、民生补短板基础设施建设正在如火如荼地推进，一个崭新的“城在林中、房在园中、人在景中”的绚丽多姿的城市画卷正在徐徐展开。