全市2019年河长制工作纪实

建瓯境内河流主要属闽江建溪流域，呈格子状水系，全市河流总数156条，总长1569.2公里，水库82座。四通八达的丰盈水系，纵横交错，星罗棋布，交织出芝城的秀美和灵动。2019年，我市把推动河长制从“有名”向“有实”转变，并作为生态文明建设的重要工作来抓，努力从“全面建立”到“全面见效”。

压实责任，“河长制”向“河长治”转变

为了做好水文章，我市全面建立县、乡、村三级河长体系，实现河长制全覆盖。各级河长主动履职，2019年24名县级河长巡河271次，149名乡级河长巡河5967次，167名河道专管员巡河40000余次，发现并解决问题6000余件。县级河长先后4次对建立生态巡查机制、河道清四乱、畜禽污染问题等作出重要批示，要求各有关部门要积极配合，立即抓好整改落实。流域河长多次针对突出问题召开协调会，组织现场调度，要求以问题为导向，点对点、硬碰硬、面对面抓流域综合治理，坚决打好水污染防治攻坚战。

标本兼治，“分散治污”向“系统治理”转变

我市落实绿色发展理念，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，深入开展水生态系统保护与修复，大力推进小流域治理，完成小桥溪二期、高阳溪房道段治理及东游、房道集镇饮水安全巩固提升工程，建成城区2个水质自动监测站并与省上联网。完成东峰镇和顺阳乡水土流失综合治理，退出省级水土流失重点治理县市名单。积极开展节水型社会达标建设，加快城镇污水处理设施建设，城西污水处理厂开工建设，铺设污水管网10公里，建成玉山等8个乡镇污水处理设施主体工程，村庄三格化粪池改造完成10000户，实施粪污资源化利用整市推进项目，全市畜禽粪污资源化利用率提高到86%，保留的29家规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95.3%。

部门联动，“单兵作战”向“协同奋战”转变

由河长办牵头，定期召开联席会议，多次组织生态环境、水利、农业、城管、自然资源、住建等部门开展联合执法行动，与水文局建立联动机制，成立法院驻河长办法官工作室，努力变分头治水为联合治水，严厉打击非法排污、采砂、捕捞、侵占水域岸线等违法行为。2019年拆除涉河违建150余处，非法采砂立案处罚16起，拆除非法采砂点19处，切割大型采砂船6艘；整治畜禽养殖污染40多起；立案查处渔业违法违规案件8起，处罚2.5万元，没收大小电鱼工具16套，拆解电鱼排筏一艘；工业污染超标问题查处8件，罚款14.5万元。

群策群力，“政府治水”向“全民治水”转变

治水是一场攻坚战，更是一场持久战，需要把政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手联合起来，真正实现共治共管、共建共享。利用报纸、电视、微信、网站等媒体平台，大力开展全方位多层次的宣传报道，充分利用世界水日、中国水周、水土保持宣传日等契机，组织开展了4次宣传活动，营造群众共同参与的良好氛围。积极发动企业、市民参与、监督，聘请企业河长2个，民间河长队伍6支，从巡河、打捞垃圾，到查找隐患、污染源，再到为治水建言献策，主动参与，承担日常巡查、宣传教育、监督举报等职责，成为河湖保护的巡查员、参谋员、宣传员、示范员、监督员，河长制工作的生力军，共同守护着家乡母亲河的一泓清水。

治水成效来之不易，攻坚蹄疾步稳。建瓯已定好前进方向：将不断通过一个个有力举措，一项项机制创新，持续不断发力，从河长制到“河长治”，构建“水清、岸绿、河畅、景美”的美丽画卷，最终成功创建“生态魅力、幸福文明”的新建瓯。