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我市打造山水林田湖草生态修复精品示范工程
2020-12-30 10:13:22 魏剑生 李献忠 来源:建瓯市融媒体中心  责任编辑:庄明帆  

 守护绿水青山   夯实生态本底

我市打造山水林田湖草生态修复精品示范工程


前不久,我市在闽江流域山水林田湖草生态保护修复试点工作2019年度绩效评价工作中,成绩位列全省前茅。依据福建省关于闽江流域山水林田湖草生态保护修复试点工作正向激励资金机制与管理办法,我市荣获2019年度正向激励第一档奖励奖金1500万元。

数据显示:截止2020年底,全市山水林田湖草生态保护修复试点项目完成投资3.23亿元,全面完成建溪流域建瓯市生物多样性保护、农村面源污染源综合整治、水土流失治理与农业生态功能提升、废弃矿山综合整治与地灾治理、畜禽养殖污染整治工程等“五大”工程项目。其中完成林权赎买5.1万亩、林分改良0.24万亩;建设小型污水处理厂6座,乡镇垃圾中转站6座、农村氧化塘、湿地等设施6套;完成废弃矿山治理3处,地质灾害点整治5处;建设高标准农田571.47公顷;畜禽养殖污染整治拆除面积64万平方米。

面对生态文明建设的关键期、窗口期,我市不断拓展“绿水青山就是金山银山”转化路径,优化人居环境,以绿色之路打造“山水林田湖草”生命共同体,推动人与自然和谐发展。20183月,我市成立了以市长为组长的山水林田湖草生态保护修复试点工作领导小组,并由市财政局牵头成立山水林田湖草生态保护修复试点工作办公室。根据《南平市闽江流域山水林田湖草生态修复试点项目管理暂行办法》和《南平市闽江流域山水林田湖草生态修复资金管理暂行办法》,财政部门积极协调环保、住建、林业、自然资源等部门,加强山水林田湖草生态保护修复工程试点项目督促与监督力度,不断加强资金管理,多次组织召开山水项目推进现场会,通过实行考察,听取汇报等形式,推进山水项目落地生根,项目建设进展顺利。“三年来,市山水林田湖草生态保护修复试点工作办公室共争取中央奖补资金6146.98万元,省级补助资金8966.4万元,积极自筹县级资金17409.8万元,为我市生态保护修复试点项目建设提供了有力资金保障。”市财政局局长童明春说。

“在整体规划、共治共管上下足功夫,不仅改变以往‘管山不治水、治水不管山、种树不种草’的单一修复模式,而且探索出了一条系统治理、上下联动、齐抓共管的试点工作新路子。”以建溪流域生物多样性保护精品示范项目工程为例,我市成立价格、质量监督、作业设计和检查验收4个工作小组,建立完善的管理和技术体系,建立健全完整项目档案管理制度,规范项目档案管理,研究制定《山水林田湖草生态保护修复试点项目工作实施方案》、《商品林征用赎买补偿方案》等管理和技术文件,使工作开展有章可循;采取技术措施创新,通过降低人工纯林占比,提升针阔混交林占比,选用适宜当地生长的杉木等针叶树和木荷、枫香、南酸枣、厚朴等一般乡土针阔叶树以及楠木、鄂西红豆、光皮桦等珍贵阔叶树种良种苗木,开展森林质量精准提升工程,确保树种结构、林分结构得到优化,林木生长环境得到改善;采用“以存量促增量”的现金流建设方案,以存量林木资源现金流弥补新增造林的现金流缺口,实现稳定的项目还款现金流。

林农得利,生态得绿。建溪流域生物多样性保护项目的实施,不仅将绿水青山贴上“价签”,更让绿水青山“变现”,实现百姓富、生态美的有机统一。东峰镇东溪口村一片253亩杉木林,地处松建高速沿线一重山。经第三方评估后,市林业试验林场出资从林农黄家财手里对杉木林进行赎买。黄家财的林地实现“变现”,获利146万元。“用这些钱,我又在其它地方购买了新林地,接着种大树种好树,大大增加林业收益。”黄家财高兴的说。

如今,我市山水林田湖草修复试点项目成为福建省闽江流域(南平段)山水林田湖草生态保护修复精品示范工程之一。截止2020年底,我市已完成废弃矿山治理3处,城镇污水处理率目标94%;建制镇污水处理率达70%。;村镇垃圾收集处置率目标100%;规模化畜禽养殖污水集中处理率目标80%;茶园和竹林生态化改造面积比例达40%;林分改良0.24万亩;水土流失面积减少目标100.2km2;生物多样性保护,丧失与流失得到基本控制;闽江干流和二级以上支流水质优良比例达100%;国家和省级监测断面地表水功能区Ⅲ类以上水质比例达100%;县级集中式饮用水源水质Ⅱ类水质的比例达96%;乡镇集中式饮用水源水质Ⅱ类水质的比例达100%;小流域优于且Ⅲ类水质比例达100%;劣五类水质全面清除,超额完成全市山水林田湖草修复试点项目绩效目标值。

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