自2016年开始至今,市住建局共上报并完成农村危房改造822户,改造危房面积近6万平方米,下拨各级财政补助资金1163.2万元 近年来,市住建局紧紧围绕国家脱贫攻坚农村危房改造政策,多措并举,以抓统筹,保证组织到位。抓摸排,保证精准识别。抓服务,保证技术体系。抓细节,保证规范管理的“四抓四保证”为抓手,全力推进建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四类重点对象的危房改造工作,扎实打好脱贫攻坚战。自2016年开始至今,该局共上报并完成农村危房改造822户,改造危房面积近6万平方米,下拨各级财政补助资金1163.2万元。 为扎实推进农村危房改造工作,该局组建了工作专班,统筹日常工作和监督指导,制定了“五个明确”工作推进办法,即明确目标任务、明确责任领导、明确标准要求、明确改造时限、明确评价依据,形成“部门配合督导、乡镇统筹包干、专家团队把关、技术服务到点、资金补助到户”的机制,确保农村危房改造工作有序推进、高质量落实。 针对我市农村危房分布零散、地域广,危房鉴定难以委托有资质单位完成且耗时长、程序多等困难,该局抽调本地技术力量,总结推广“一看柱和梁、二看屋顶和墙、三看基础和地况”的危房评定要点,确保“全面摸排不漏一户、改造对象精准无误”。对明确4类重点对象经鉴定房屋危险程度为C级、D级的,实行农户自愿申请、村集体评议、乡镇审核、市里审批的程序,逐级进行公示公开,列为改造对象,全部建立台账,改造一户、销号一户。 危房改造工程质量安全事关贫困户生命安全。该局不断加强基层技术人员培训和危改全过程技术指导,每年召开全市村镇工作培训会,对各乡镇(村)相关管理人员、技术人员进行业务培训和政策解读,并组织农村建筑工匠参加省住建厅培训,夯实农村危房改造施工力量。同时,该局不断完善技术指导体系,抽调工程技术人员开展“技术下乡”“送图下乡”、专家巡回指导等一系列活动,督导各地落实现场指导、施工巡查、竣工验收等工作制度,执行质量安全闭合管理。为保证危房改造成效,该局还探索开展了第三方机构组织危房改造验收工作,按照上级相关质量要求和标准组织验收,确保改造房屋达到安全保障要求。 在推进危房改造工作中,该局始终坚持工作规范化、标准化、程序化。通过建立与省、南平市、各乡镇的纵向联系,与市直扶贫办、民政、残联等部门横向联合的机制,先后组织开展百日攻坚、“清零”行动、“回头看”等措施,确保农村危房应改尽改,做到“不漏一户”。实行“一户一档”管理,批准一户、改造一户、建档一户,严格将农户档案表及时、全面、真实、完整、准确地录入全国农村危房改造农户档案管理信息系统,做到纸质材料规范建档,有据可查,并坚持谁填表、谁审核、谁负责,确保监管责任落实。在资金补助环节,坚持按标准落实补助政策,统筹中央和省级补助资金,争取市级财政配套,对危改户、对人员、对账卡,逐一发放到户,解决农村贫困群众自筹危房改造资金能力较弱的难题,确保兜底解决贫困户基本居住安全问题。 据了解,自2016年开始至2020年末,共上报并完成农村危房改造822户。同时各乡镇财政自行兜底对全市够不上上报条件但需要小修小补贫困户房屋全部纳入整改,改善住房环境,实现人畜分离及基本卫生条件,补齐短板,有效解决了所有贫困人口的住房安全保障问题,确保建瓯市2020年脱贫攻坚住房安全工作取得全面胜利。 |