核心阅读 墨西哥经济部长瓜哈尔多11月27日表示,北美自贸协定工作组谈判将于12月11日在美国华盛顿再次举行,一些议题或将取得阶段性进展,不过三国的部长级代表仍将缺席。 舆论认为,三国自贸协定涉及领域众多,三方在一些方面划定红线、各不相让,令谈判“陷入泥潭”。这也从另一方面显示出该自贸协定对三国来说都十分重要。专家指出,正因为北美自贸协定太过重要,三国也需要更多时间来协商。现在很难预测北美自贸协定到底前景如何,不过相信三国都不会和此前所说的那样,一言不合便退出这个已有20多年历史的协定。 “日落条款”等关键问题还是没谈拢 北美自贸协定第五轮重新谈判11月21日在墨西哥城落幕,和前四轮一样进展甚微。加拿大蒙特利尔银行近日的一份报告指出,若北美自贸协定遇阻终止,美国经济增速将下降0.2%,而美国方面对此似乎还没有足够认识。 三国负责谈判的部长级官员美国贸易代表莱特希泽、加拿大外长弗里兰和墨西哥经济部长瓜哈尔多都没有参加第五轮谈判,谈判在三方近30个工作组间展开。墨西哥财长梅亚德表示,由对具体问题更加熟悉的专家组进行谈判或许能带来新的可能,因为这些工作组准确地知道,从技术层面来看达成某些条款的可能性具体有多大。 在上月举行的第四轮谈判中,美国提出了“日落条款”,要求5年后终止北美自贸协定,除非三国届时都愿意继续留在这一协定。这一提案当时遭到加拿大和墨西哥的强烈反对,因为自贸协定若不能长期存在,所带来的不确定性对贸易与投资打击巨大。不过,瓜哈尔多表示可以换个角度来对待这个问题,“我们不应该就一个5年后将终止的协定来谈判,但可以在协定里设置条款,要求每5年对这一协定进行必要修改”。墨西哥和加拿大都表示能接受每5年更新修改一次的方案,也被视为谈判能够向前推进的一个积极信号。 |