五年风雨兼程，成就令人鼓舞；五年砥砺前行，不忘为民初心。

建瓯市第十三次党代会召开以来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，团结带领全市广大党员、干部和人民群众，锐意进取、创新突破，交出一份发展势头好、城乡变化大、创新活力增、人民实惠多的亮丽“答卷”，顺利完成了市第十三次党代会确定的主要目标任务，“十三五”规划圆满收官，绿色高质量发展迈出强劲步伐。

绿色发展、跨越赶超，综合实力显著增强

积极探索生态文明治理现代化实践，聚焦七大绿色产业，大力发展“四大经济”，创新推动富有建瓯特色的“建字号”品牌、“竹生态银行”、三江六岸“水美经济”，有效推进生态产品价值实现。2020年全市地区生产总值280.29亿元、年均增长5.2%，是2015年的1.29倍，固定资产投资年均增长5.5%，财政总收入和地方级财政收入分别是2015年的1.24倍和1.18倍，年均分别增长4.4%、3.4%，三次产业结构调整为18.9：35.5：45.6。工业发展速度加快，形成竹木、食品两个百亿产业集群，亿元企业比2015年多31家，绿色产业规模工业增加值占全市比重92.61%；投入6.03亿元，实施国家储备林质量精准提升工程，获评“福建省森林城市”，入选首批“美丽中国·深呼吸”小城高质量发展实验区。成功创建国家农村产业融合发展示范县、国家级农村一二三产业融合发展试点示范县、全国电商示范百佳县、笋竹中国特色农产品优势区、特色小吃美食地标城市。

生态宜居、统筹发展，城乡面貌日新月异

围绕创建文明城市、卫生城市、园林城市、双拥模范城市，投入城市建设资金76亿元，是“十二五”时期的1.5倍，高标准推进城北片区规划提升，市区面积由2015年的14.7平方公里扩展到19.3平方公里，常住人口城镇化率52.04%，从1990年开始连续创建30年的省级文明城市首获成功，连续三届被省上授予“双拥模范城”。着力提升基础设施，完成40条城区道路、48条背街小巷改造提升，南环路、北环路实现交汇贯通，东岳大桥、云际山栈道、下水南水美公园全面建成，水南二桥、三江口大桥开工建设，国道237线玉山至屏南界道路主体工程实现竣工，衢宁铁路建瓯东站实现通车，完成125.3公里三产路建设，规模全省县级第一。水美城市建设向水美乡村、全域水美延伸，建成乡村振兴示范带5条，培育国家级乡村治理示范村1个、“一村一品”示范村2个，省级乡村振兴特色乡镇2个、试点村10个，创建提升国家3A级旅游景区4个。

人民至上、民生优先，社会事业共建共享

新增城镇就业10763人，2020年城镇居民人均可支配收入36683元，农村居民人均可支配收入20134元，年均分别增长6.9%、8.5%。实施为民办实事项目77个，财政累计用于社会民生支出143亿元，占全市公共预算支出80%以上。坚持教育优先发展战略，累计投入38.18亿元，推进中小学扩容提升项目210个，新建教学综合楼28幢，一中新校区正式建成投入使用，获评全国义务教育发展基本均衡县。全面完成县域总医院组建，新建医院6所，中西医结合医院、妇幼保健院、公共卫生服务中心完成整体搬迁，市立医院内儿科病房大楼、第三医院强戒大楼、各乡镇卫生院中医馆建成投入使用，发动乡贤首批募资8100万元建立教育、医疗奖励基金。文化事业取得新成就，迪口值庆桥被列为全国重点文物保护单位，市博物馆新馆建成。推行多元化养老模式，新建、提升养老机构15所，殡葬服务中心项目扎实推进。全面实施“七五”普法，纵深推进扫黑除恶专项斗争，打掉黑恶势力犯罪集团、团伙10个，深入开展“治重化积”专项行动，持续深化“接管通”工作机制，信访总量年均下降16.4%，平安建设年度考评连续五年位列南平优秀等次，“闽事理”政法移动服务平台得到省上肯定。

改革创新、融入大局，发展活力竞相迸发

全面完成国家公立医院综合改革试点、福建省农村集体产权制度改革等重大改革任务，扎实推进全国农村宅基地制度改革试点。持续深化“放管服”改革优化营商环境，行政服务中心搬迁新址，市级审批服务事项网上可办率达98.9%，其中“一趟不用跑”审批事项1541项，占比87.9%。实施创新驱动发展战略，新增申报国家高新技术企业6家、省级高新技术企业5家、“小巨人”企业2家，获得福建省“专精特新”认定企业7家，企业专利授权约950项，成功申报全省农业（笋竹）科技示范园区，福建省首个中科院STS项目县级节点落地建瓯，创新的动能和效益持续释放。深化科技特派员制度改革，组建科特派团队74个，建立利益共同体47个，有效转化科研成果18项，闽北乌龙茶科技小院连续两年被评为“十佳中国农技协科技小院”。

精准施策、合力攻坚，大战大考彰显作为

全力打赢精准脱贫攻坚战，围绕解决“两不愁三保障”和饮水安全目标，实施“五个一百”示范带动、光伏扶贫、就业扶贫、医疗扶贫、住房保障等精准扶贫工程，全市4532户10385人建档立卡贫困户全部脱贫，36个贫困村全面摘帽，综合成效考评连续3年获评优秀等次。合力打赢疫情防控阻击战，面对2020年突如其来的新冠肺炎疫情冲击，按照“外防输入、内防反弹”的工作要求，制定疫情防控“一张图”，在南平率先部署网格化摸排、启动人脸识别系统、规范废弃口罩处理、制定防控标准化措施、建成闽北第一家县级核酸检测中心，仅用28天实现确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”，稳妥有序推进核酸检测、疫苗接种，抓细抓实常态化疫情防控。聚力打好污染防治攻坚战，深入实施“清新水域”“洁净蓝天”“清洁土壤”三大工程，关闭拆除生猪养殖场931家，建成城西污水处理厂、14个乡镇污水处理设施，空气达标天数比例100%，境内3条主要河流水质为Ⅱ类。突出打好防范重大风险攻坚战，积极化解金融、房地产等重点领域风险隐患，化解不良贷款26.68亿元，不良率从2015年最高的8.2%降至2020年末的2.23%，化解问题楼盘12个、交房2868套。

从严治党、创先争优，党的建设持续加强

认真贯彻新时代党的建设总要求，深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，隆重举办庆祝中国共产党成立一百周年系列活动。按照省委“三四八”贯彻落实机制，逐项对标落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，不折不扣推动“两个维护”落到实处。坚持和发展“双带双创”机制，“党建带团建、队建”工作在团中央、教育部联合举办的专题研讨会上作经验交流，在全国推广。严格落实全面从严治党主体责任，认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神和省、南平市实施办法，全力支持纪检监察机关执纪问责，五年来共立案审查调查602件608人，其中贪污贿赂案件73件。改进和加强党的领导，支持市人大及其常委会依法履行职能，支持政府依法行政，支持市政协按照章程履行职能，注重发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，落实党的民族、宗教、侨务政策，重视对台工作，保持和发展了政通人和的良好局面。

风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。回眸过去，建瓯发展的步履铿锵；展望未来，新的蓝图催人奋进。即将召开的中国共产党建瓯市第十四次代表大会将对今后经济社会发展作出全面部署。在新的历史起点上，蓄力勃发的建瓯再次起航，期待下一个五年的华丽嬗变！