2020年,建瓯持续深化推进河长制,严格督导力促履职尽责,突出重点紧抓工作落实,创新机制提升管护成效,切实做到“四为四心”,有力推动河长制工作由“有名有实”向“有力有效”转变,以实际行动守护好建瓯的碧水清流。 履职为基,不忘工作初心 一河之长,任务重大。河长履职尽责是河长制工作落到实处的关键。今年来市乡两级河长巡河累计6555次,发现解决问题2631个。市级河长、流域河长先后多次召开专题会议,研究城乡生活污水垃圾整治、畜禽粪污资源化利用、河道清淤疏浚、生态智能化巡查、水电站生态问题整改等涉河涉水问题,协调解决重大问题。 乡镇街道强化属地管理责任,主动推动矛盾在一线化解、问题在一线解决。各成员单位立足本职,与乡镇街道联动协作,开展联合整治行动,深化构建河长制工作“命运共同体”。2020年我市开展畜禽养殖污染、“三无”船舶、砂石“四乱”、非法电毒鱼等联合整治行动,有效打击了河湖违法行为,奏响河湖保护的“大合唱”。 河长办制定河长制工作考核制度,每季度对下一级河长制工作进行督导检查,并跟进上级发现的问题交办督办、整改销号。今年市河长办已下发问题清单5批,督办单43份,问题451个。加强业务培训,开展河长制宣传。2020年共开展河长、河道专管员等培训39场次,举办河长制进校园、巾帼护河、“党员河长”等活动20余次。 整改为要,着力工作重心 加大河道问题整治力度,将河道整治作为河长制重要工作。持续开展河道四乱整治,主动开展自查自纠,清理乱堆砂石44处,出动执法人员279多人次,下发《责令停止水事违法行为通知书》11份,拆除非法砂石加工点8处,切割大型采砂船1艘,立案处罚、办结13起案件,有效地打击我市河道四乱和非法采砂违法行为。专项打击“三无船舶”、非法电鱼,没收大小电鱼工具13套,在国家级水产种质资源保护区禁渔期间没收偷捕网具300多组,拆解涉渔“三无”船舶、排筏30艘,立案查处渔业违法违规案件2起。 高度重视上级督办任务,2020年省、南平市共下发我市问题43个,已全面整改完成。市委市政府主要领导多次对城西污水处理厂建设、池畲溪治理等问题召开专题会议,作出重要指示,要求各有关部门要全力配合,抓好整改落实。城西污水处理厂(一期)于12月24日投入使用;投资130万元实施集镇污水改造提升二期工程,解决东游镇沿河居民污水直排问题;池畲溪治理取得较好成效,水质已显著提升,水质年均值已提升至Ⅲ类水质标准。 水质为本,紧抓工作核心 管水是否尽责,水质说了才算。为紧扣“要始终把保水质作为河长制工作的核心”这一核心要领,提升我市水环境质量,今年我市实施“三大”行动。一是实施畜禽养殖污染防治行动。有序推进实施畜禽养殖粪污资源化利用整市推进项目,完成重点21个生猪、奶牛养殖场“填平补齐”工程,建设徐墩、南雅2个区域性粪污处理中心。目前,全市畜禽粪污资源化利用率提高到93%以上,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。二是实施农药化肥减量化行动。通过绿色防控技术,综合使用生物农药、高效低毒低残农药等,降低农药残留,减少农药面源污染。2020年,农药使用量约3600吨,比上年减少3.5%,化肥使用量约3.87万吨,比上年减少3.2%。三是实施污水处理提升行动。积极推进城乡污水处理设施建设,结合城市道路白改黑及背街小巷改造,共铺设污水管网10.4公里,城西污水处理厂一期工程投入使用;8个乡镇污水处理厂全面完工投入使用,管网总长度约72km,全市实现了14个乡镇污水处理厂全覆盖;实施12个村庄小型生活污水处理设施及配套管网建设;农村生活污水治理率达89.5%。 2020年我市国控断面水质年均值达到Ⅱ类水质标准,达标率100%;省控断面水质均达到Ⅱ类水质标准;15条小流域水质年均值达到Ⅱ~Ⅲ类水质标准,达标率100%;13个乡镇交接断面5月、11月水质监测均达Ⅱ~Ⅲ类水质标准,达标率100%。 探索为上,持续工作创“心” 为扎实推动河长制工作向纵深发展,我市积极探索治水新模式,以体制机制创新激发河湖治理新活力。一是我市在南平地区率先启用无人机进行全覆盖巡河,在巡河措施上探索技术创新,解决人力巡河低效、问题发现不全、溯源能力较弱等问题,以高科技手段补强我市河道巡查发现问题短板。2020年12月以来,无人机巡河发现问题489个,目前已整改460个,整改率85.9%,极大地提高了我市河流问题的自查自纠能力。做到对全市河流情况心中有数,知根知底,进一步做到整改行动有方、落实有力。二是实施河道清淤疏浚整治。2020年全市停止全域河道采砂审批许可,按照国企运作、疏售分离、取之于河用之于河原则实施河道清淤疏浚,遏制非法采砂行为的滋生和蔓延,保护我市水生态环境。同时将河道清淤疏浚与“水美乡村”项目建设相结合,不但顺应人民群众对良好生态环境的期待,还能够提升防洪安全,保障“水安为先”。 |