让胜诉债权从纸上权利变为“真金白银”,一直是群众关注的热点,但财产查找难、变现难等问题如鲠在喉,破解执行难,唯有提升执行力。建瓯法院积极响应最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”,创新执行“三化”管理工作机制,努力实现“拔钉子”、“啃骨头”、兑民愿的工作目标。
规范化执行,铸精锐之师
“今天的任务是强制清退房产,现在出发!”4月1日清晨,一场集中执行打响了建瓯法院“春季行动”的第一声“春雷”,30余名干警奔赴小桥镇,对被执行人游某的房产进行强制清场。
行动当天,在公证处、镇政府、派出所工作人员的监督公证下,执行法官对屋内物品逐一登记造册并搬离,与申请人翁某顺利完成房产交付。行动全程通过执法记录仪、对讲机等设备进行视频在线传输,实现可视化远程调度,执行过程有条不紊。
“此次强制清场,我院微博及微信公众平台进行图文直播,获得多方点赞叫好,不仅在全社会凝聚起打击老赖的共识,也对提升执行队伍精细化、规范化水平提出了更高要求。”执行局长谌荣东介绍到。
要打好硬战,一支“精锐”队伍是首要保障。面对案多人少矛盾,该院重新“洗牌”团队,在员额制改革基础上,按照“1名法官+1名执行员+2名辅助人员”模式组建了4个执行团队,落实执行办案责任制,细化职责分工,推进执行警务化,采取“执行员+司法警察”的一线工作模式。创新“集约化”管理,将网络自动筛查、人工分案、专人查控、实体性权益专门审查等分组分段执行,实现繁简分流。全面启动第三方评估机制建设,细化流程节点监控,开展执行规范化专项整治活动,严格运行执行日志系统,实现了办案过程全程留痕、全程监督、全程公开。
网格化布阵,治“赖”无死角
2016年冬至夜,执行干警上演了争分夺秒的“擒赖记”。18时35分,执行局得知了长期出逃在外,规避执行3年之久的被执行人黄某近日回到家中。通过执行指挥中心迅速发出指令,干警马不停蹄赶往吉阳镇,将在家中的黄某逮个正着。黄某在政策攻心下,主动还款5.3万元。这是该院向老赖宣战的一个特写镜头。
建瓯法院多举措、组合拳出击规制失信行为,最大限度地挤压老赖活动空间。执行警务小队利用节假日、深夜、凌晨发起突击行动,截堵“躲猫猫”老赖。为提高曝光受众面,市法院着力打造网格化新媒体曝光矩阵,以该院官方微博、微信、闹市大屏幕为核心曝光台,联合市委新闻中心、电视台、电台以及乡镇微信平台设立老赖榜,定期通过“曝光台”发布老赖信息。此外,定期向当地综治诚信信息系统报送失信信息,形成纵深辐射的曝光网络。
市法院打击老赖的工作也得到了当地的大力支持,市委、市政府出台了《关于构建诚信社会完善执行联动机制的实施意见》,将完善诚信体系建设、破解执行难作为市委重点工作,与18个乡镇街道、22个部门建立信息共享机制、联合惩戒机制。将失信情况作为干部提拔、代表委员候选人资格审查、单位招考的审查条件,形成全社会关注诚信、打击老赖的强大声势。
信息化添翼,变现“节节高”
近日,通过“点对点”网络查控专线,发现被执行人宋某在兴业证券持有股票2500股。执行法官立即予以冻结,强制卖出,维护了申请人的合法权益,也是拓宽财产变现渠道的有益尝试。
信息化建设带来执行理念、模式和方法的深刻变化,该院运用互联网思维,推动大数据、云计算、人工智能在执行工作的运用。通过电脑网络,与24家单位完成对接,对被执行人存款、房产、车辆和工商登记信息等进行“点对点”查询、控制,形成完整的远程实时作业工具链,执行工作从“游牧式”向“精确式”转变。建立财产线索轮询制度,将支付宝、微信钱包、基金、证券交易信息等新型财产类型纳入智能筛查,深掘老赖的隐秘“腰包”,获得了一次次成功尝试。
“151.4万,成交!”,建瓯法院司法网拍首例“一人竞拍”成功落锤。今年,已是该院运行网络司法拍卖的第四年,本着成本低、受众广、效益好等优势风生水起,保障权利人债权实现最大化。该院创新“立体化”网拍格局,实现网拍市场化、阳光化推进,利用微信平台推出“周三看网拍”栏目,引入房产中介公司、中介网站进行线下、线上立体推广,提高信息针对性和覆盖面;建立网拍按揭贷款制度,形成“互联网+司法拍卖+贷款”体系,降低了参与门槛,提高不良资产的处置效率。2016年至今,已累计拍出42件拍品,成交额8554万元。
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