一条条平坦通畅的街道，在不断拓宽和延伸中拉开城市框架；一幢幢拔地而起的高楼，散发着浓浓的现代气息；一个个清雅别致的公园，彰显着城市的无限魅力……如今，漫步街头，建瓯人向往的绿色高质量发展迈出强劲步伐，天蓝、水碧、路畅、景美正在逐步变为现实。

生态宜居 统筹发展   城乡面貌日新月异

这五年，我市投入城市建设资金76亿元，高标准推进城北片区规划提升，市区面积由2015年的14.7平方公里扩展到19.3平方公里，常住人口城镇化率52.04%，连续创建30年的省级文明城市首获成功，高标准创建省级卫生城市，连续三届被省上授予“双拥模范城”，获评国家农村产业融合发展示范县、笋竹中国特色农产品优势区、特色小吃美食地标城市等殊荣。着力提升基础设施，完成40条城区道路、48条背街小巷改造提升，南环路、北环路实现交汇贯通，东岳大桥、云际山栈道、下水南水美公园全面建成，水南二桥、三江口大桥开工建设，国道237线玉山至屏南界道路主体工程实现竣工，衢宁铁路建瓯东站实现通车，完成125.3公里“三产路”建设，规模全省县级第一。水美城市建设向水美乡村、全域水美延伸，建成乡村振兴示范带5条，培育国家级乡村治理示范村1个、“一村一品”示范村2个，省级乡村振兴特色乡镇2个、试点村10个，创建提升国家3A级旅游景区4个。

人民至上 民生优先  社会事业共建共享

这五年，我市实施为民办实事项目77个，财政累计用于社会民生支出143亿元，占全市公共预算支出80%以上。坚持教育优先发展战略，累计投入38.18亿元，推进中小学扩容提升项目210个，新建教学综合楼28幢，一中新校区建成投入使用，获评全国义务教育发展基本均衡县。全面完成县域总医院组建，新建医院6所，中西医结合医院、妇幼保健院、公共卫生服务中心完成整体搬迁，市立医院内儿科病房大楼、第三医院强戒大楼、各乡镇卫生院中医馆建成投入使用，发动乡贤首批募资8100万元建立教育、医疗奖励基金。文化事业取得新成就，迪口值庆桥被列为全国重点文物保护单位，市博物馆新馆建成。推行多元化养老模式，新建、提升养老机构15所，殡葬服务中心项目扎实推进。全面实施“七五”普法，纵深推进扫黑除恶专项斗争，打掉黑恶势力犯罪集团、团伙10个，深入开展“治重化积”专项行动，持续深化“接管通”工作机制，信访总量年均下降16.4%，平安建设年度考评连续五年位列南平优秀等次，“闽事理”市域治理平台得到省上肯定。

改革创新 融入大局  发展活力竞相迸发

这五年，我市全面完成国家公立医院综合改革试点、福建省农村集体产权制度改革等重大改革任务，扎实推进全国农村宅基地制度改革试点。持续深化“放管服”改革优化营商环境，市级审批服务事项网上可办率达98.9%，其中“一趟不用跑”审批事项1541项，占比87.9 %。实施创新驱动发展战略，新增申报国家高新技术企业6家、省级高新技术企业5家、“小巨人”企业2家，获得福建省“专精特新”认定企业7家，企业专利授权约950项，成功申报全省农业（笋竹）科技示范园区，福建省首个中科院STS项目县级节点落地建瓯，创新的动能和效益持续释放。深化科技特派员制度改革，组建科特派团队74个，建立利益共同体47个，有效转化科研成果18项，闽北乌龙茶科技小院连续两年被评为“十佳中国农技协科技小院”。

精准施策 合力攻坚  大战大考彰显作为

这五年，我市全力打赢精准脱贫攻坚战，实施“五个一百”示范带动、光伏扶贫、就业扶贫、医疗扶贫、住房保障等精准扶贫工程，全市建档立卡贫困户全部脱贫，36个贫困村全面摘帽。合力打赢疫情防控阻击战，按照“外防输入、内防反弹”的工作要求，制定疫情防控“一张图”，在南平率先部署网格化摸排、启动人脸识别系统、规范废弃口罩处理、制定防控标准化措施、建成闽北第一家县级核酸检测中心，仅用28天实现确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”，稳妥有序推进核酸检测、疫苗接种，抓细抓实常态化疫情防控。聚力打好污染防治攻坚战，深入实施“蓝天、碧水、净土”三大工程，关闭拆除生猪养殖场931家，建成城西污水处理厂、14个乡镇污水处理设施，空气达标天数比例100%，境内3条主要河流水质为Ⅱ类。突出打好防范重大风险攻坚战，积极化解金融、房地产等重点领域风险隐患，化解不良贷款26.68亿元，不良率从2015年最高的8.2%降至2020年末的2.23%，稳步推进12个问题楼盘化解，完成预售商品房交房2868套，占已售商住单位的77%。

管党治党 创先争优  党的建设持续加强

这五年，我市深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，隆重举办庆祝中国共产党成立一百周年系列活动。按照省委“三四八”贯彻落实机制，逐项对标落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，不折不扣推动“两个维护”落到实处。坚持和发展“双带双创”机制，“党建带团建、队建”工作在团中央、教育部联合举办的专题研讨会上作经验交流，在全国推广。严格落实全面从严治党主体责任，推动党内法规具体化、规范化，认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，全力支持纪检监察机关监督执纪问责，五年来共立案审查调查602件608人，其中贪污贿赂案件73件。

浩渺行无极，扬帆但信风。“围绕打造魅力文化之城，我们要深耕建瓯历史文化，构筑文化高地，在弘扬传统文化中创新文化产业，在加强生态保护中突出绿色产业，在补齐民生短板中提升城市品质，让建瓯在传承创新中绽放生机和活力。”新任建瓯市委书记周靖表示，奋进“十四五”，建瓯初步谋划了总投资173亿元的62个城市建设提升项目，持续申报提升一批文保单位，修复开发一批古建遗址，打造一批有代表性、穿透感的历史街巷，让古城建瓯“动”起来，活力四射，重现千年建州城市风貌。

数字看变化：

五年来，我市上下抢抓机遇，阔步前行，砥砺奋进，创新突破，实现“十三五”规划目标圆满收官。

2020年，全市地区生产总值280.29亿元、年均增长5.2%，是2015年的1.29倍；固定资产投资年均增长5.5%；财政总收入和地方级财政收入分别是2015年的1.24倍和1.18倍；三次产业结构调整为18.9：35.5：45.6；工业发展速度加快，形成竹木、食品两个百亿产业集群，绿色产业规模工业增加值占全市比重92.61%；新增城镇就业10763人，2020年城镇居民人均可支配收入36683元，农村居民人均可支配收入20134元，年均分别增长6.9%、8.5%。

群众说变化：

下水南片区居民谢姗：这几年，下水南片区真是“旧貌换新颜”了。以前我们这片就是荒芜的农田，像个小村子。现在，不仅道路越来越宽敞、干净，基础设施也越来越完善，还新建了购物中心、茶叶一条街和博物馆。傍晚时，我也经常带着孩子沿着河岸边的栈道散步，走累了还有漂亮的亭子可以坐下来休息，既有商业的繁华，浓厚的人间烟火味儿，更有历史文化的浸染，出门处处是风景。

建安街道居民魏敬和：我感受最深的还是城市面貌和文明程度的提升。就以我们建安街道来说，我们有大几十条巷子，原来，乱停车问题一直困扰着我们巷子居民，本就狭窄的巷子，被车辆一占更是拥堵不堪。这几年，我们街道通过推行“巷长制”，让群众当“巷长”，参与到巷子的日常治理中，还建起了临时停车场、增设垃圾桶，解决了店面外溢、适时保洁等问题，不仅“亮堂”了巷道，更“亮堂”了民心。生活在建瓯，幸福感满满！

东游镇盛地村村民叶健瓯：早年我们住在距集镇40公里的盛地村半山自然村，物资匮乏、医疗条件差、就业困难。近年来，我市政府开展易地扶贫搬迁工作，采取“联户共建，省事适用”的方式，给我们贫困户每人给予2.5万元的政府补贴，基本无需额外出钱就在镇区里住上新房。来到镇区后，可选择的就业岗位和机会也更多了，我们也踏上亦农亦工亦商的致富路，日子一天更比一天好。

顺阳乡际下村村民谢赛玉：以前，由于缺乏管理，际下村村民往河道倒垃圾，电鱼、网鱼的情况十分常见。河岸垃圾成山、河面垃圾漂浮、河里鱼虾难觅成了常态。这几年，在际下村“婆婆妈妈志愿队”主动劝导与长期实践下，家家户户都自觉把房前屋后的垃圾清理干净，看到路上、河道有垃圾村民都会自觉去捡。“认真做好村里的每一件事”渐渐成为际下村民的全民自觉，乡村环境美了、文明程度高了，村民收获满满的幸福感。